
дело № 12-903/2024
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Краснодар 24 апреля 2024 года
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Моховой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.21 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что при вынесении обжалуемого постановления, мировым судьей не было принято во внимание наличие в протоколе об административном правонарушении существенных недостатков, противоречащих ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. Представленный в материалы дела акт исследования от 15.06.2023г. не содержит даты размещения публикаций в социальной сети Инстаграм, образующих состав административного правонарушения, исходя из чего не представляется возможным установить, какие именно фотоматериалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения, исследовал оперуполномоченный ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, капитан полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Дата размещения видеоролика на видеохостинге «Ютуб», канале «Maksim Belomytsev» также не указана.
Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
Представитель заинтересованного лица ОИАЗ УМВД России по г. Краснодару не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если судья придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ наступает за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 КоАП РФ, совершенные среди несовершеннолетних с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе, требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (статья 14 Закона об основных гарантиях прав ребенка).
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
При этом, анализ п. 7 ст. 2 Закона о защите детей от информации причиняющей вред, и статьи 1 Закона об основных гарантиях прав ребенка, свидетельствует, что такая информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, запрещена к распространению среди детей, то есть лиц не достигших возраста 18 лет (совершеннолетия).
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что осуществление гражданами права на распространение информации, касающейся вопросов сексуального самоопределения личности, не должно нарушать права и свободы других лиц, а в правовом регулировании данного права, равно как и иных прав и свобод человека и гражданина, должен обеспечиваться баланс конституционно значимых ценностей. Учитывая деликатность таких вопросов, как относящихся к сфере индивидуальной автономии, и не посягая на само ее существо, государство вправе вводить на основе требований Конституции Российской Федерации определенные ограничения на деятельность, связанную с распространением подобной информации, если она приобретает агрессивный, навязчивый характер и способна причинить вред правам и законным интересам других лиц, прежде всего несовершеннолетних, и является оскорбительной но форме.
Из материалов дела следует, что 15.06.2023г. в 13 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в служебном кабинете № ЦПЭ ГУ МВД России по КК, в ходе мониторинга социальной сети «Инстаграм» и видео-хостинга «Ютуб» были выявлены профиль в «Инстаграм» - «gold_agent_» и канал в видео-хостинге «Ютуб» - «Maksim Belomytsev», принадлежащие ФИО1, в социальной сети «Инстаграм» на странице с именем пользователя «ФИО1», размещены фотоматериалы, которые пропагандируют нетрадиционные сексуальные отношения, в том числе, среди несовершеннолетних. На «Ютуб» канале ФИО1 было выявлено видео, на котором он с женским макияжем в образе девушки общался со своими подписчиками на темы интимного характера, чем осуществлял пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений по смене пола, совершенного среди несовершеннолетних с применением информационно-телекоммуникационной сетей (интернет), что способствовало возникновению интересов у детей формированию в сознании устойчивых стереотипов (аморальных).
Судья, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства.
Конституционным признанием ценностей семьи, материнства, отцовства, детства определяются, в частности, характер и содержание правового регулирования в сфере государственной защиты прав несовершеннолетних, которое, должно в приоритетном порядке гарантировать им защиту достоинства личности, права на жизнь, права на свободу и личную неприкосновенность, с тем, чтобы обеспечить безопасность каждого ребенка как непосредственно от преступных посягательств, так и от неблагоприятного воздействия на его нравственность и психику, которое может существенным образом повлиять на развитие его личности, даже не будучи выраженным в конкретных противоправных деяниях.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6" указано, что объективная сторона предусмотренного статьей 6.21 КоАП РФ деяния как правонарушающего действия, адресованного непосредственно несовершеннолетним, не включает в качестве элемента последствия получения ими информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и, будучи ограниченной лишь самим противоправным действием, не предполагает подтверждения того, что распространенная лицом информация действительно повлияла на формирование у ее адресатов нетрадиционных сексуальных установок, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо интереса к таким отношениям.
Соответственно субъективная сторона формального состава такого правонарушения, как пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, не может охватывать ее последствия и заключается лишь в осознании цели данного противоправного действия.
Вышеуказанные действия носят девиантный характер, так как публикации опубликованы для неограниченного круга лиц и отличаются от общепринятых и устоявшихся норм поведения в обычном обществе, что пропагандируют нетрадиционные сексуальные отношения, в том числе среди несовершеннолетних, а также распространена информация, направленная на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, искажающих представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, что также способствует возникновению интересов у детей и формирования в их сознании устойчивых стереотипов, в том числе аморальных.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.06.2023г.; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.06.2023г.; актом о проведении оперативно-розыскных мероприятий «исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; объяснениями ФИО1; диском CD-R с видеозаписью правонарушения, который был осмотрен в ходе судебного заседания судом первой инстанции, и другими материалами дела.
Изложенные заявителем в жалобе доводы, получили оценку мировым судьей со ссылкой на положения правовых норм применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.
Несогласие с вынесенным постановлением, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, и не свидетельствует о том, что при его вынесении допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оснований не согласиться с приведенными выводами мирового судьи не усматривается.
Иных доводов, кроме ранее оцененных, при рассмотрении мировым судьей, поданная жалоба не содержит.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного им административного правонарушения, заслуживающие внимания обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении письменные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, судья не усматривает.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены указанного постановления.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12. КоАП РФ.
Судья: Моховой М.Б.
